【最新】市总建议:加大社保返还、稳岗补贴力度,建立预警预防应对机制…6方面稳就业促发展

发布时间:2019-01-29 14:38
↑点击上方“青浦工会”关注我们


就业是经济“晴雨表”,更是社会“稳定器”。目前本市就业形势继续保持积极稳定的发展态势,但当前和今后一段时期内本市就业工作将遇到一些新情况新问题新挑战。

立足工会组织围绕中心服务大局的工作定位,在昨天的市政协大会上,市政协常委、市总工会副主席姜海涛代表市总工会,就稳就业促发展提出六方面对策建议。


隐忧渐现

三方面因素加剧就业压力

当前和今后一个时期内就业形势将如何发展?姜海涛指出,解决大龄低技能职工转岗分流和应届高校毕业生及时就业,将成为本市就业工作的关键。

追根溯源,他认为有三方面因素互相叠加影响,共同加剧就业压力。

首先,受中美贸易摩擦胶着紧张的状态一时难以缓解的影响,对本市就业直接和间接影响不仅短时期内难以消除,还可能会随着时间延续逐渐加剧。

上海对美出口额较大,是受中美贸易摩擦影响较大的区域之一,外贸和制造行业,尤其是对美贸易企业首当其冲。


其次,受经济发展方式转变和产业结构调整持续深化,各类经济活动更加趋向于朝着资本和技术密集型方向发展的影响。

具体来说——

  • 一方面,包括实体经济在内的各产业各行业能够创造的就业岗位和提供的就业机会将越来越少,企业、商铺关、停、并、转、迁带来岗位流失和人员分流情况越来越多。

  • 另一方面,传统产业中的从业者队伍中知识储备和技能素质不适应企业转型发展的人数越来越多,给企业劳动关系和职工队伍稳定带来了深刻影响。


第三,受经济下行压力等因素影响,经济领域风险可能进一步向劳动关系领域传导。

各类所有制企业特别是中小型非公企业为自身的生存和发展,招聘意愿下降,还很可能会采取降薪、裁员甚至关停并转等措施,2019届高校毕业生就业形势可能会出现较为严峻的局面。


对策建议

加强监测研判 提升实效性

发展是第一要务,就业是最大民生,稳就业与促发展并行不悖、相互促进。如何确保就业优先、稳字当头,让持续改善民生和高质量发展之本越筑越牢?

姜海涛建议做好六方面工作,实现更高质量和更充分就业,保障经济社会稳步发展。

第一,要把稳就业当做重大的政治任务来抓。

营造良好的社会环境,制定更加系统完备的政策措施,形成政府、企业、职工以及社会各方广泛参与、齐抓共管、协同推进的生动局面。


第二,切实加强对劳动力市场的监测与研判。

政府职能部门要加强排摸分析,建立健全分级分类就业预警预防和应对机制,及时协调解决劳动就业领域的难点重点问题。


第三,支持企业特别是中小企业稳定发展。

 对符合资格条件的企业,加大社保返还稳岗补贴力度;

 支持困难企业采取更加灵活用工制度;

 从企业职工教育附加经费和就业补助资金两个渠道加大帮扶力度,鼓励企业开展职工在岗培训,对培训费用予以全免或适当减免。


第四,加大产业工人转岗的技能培训。

 一方面加大创业担保贷款相关政策支持力度;

■ 另一方面积极开展相关群体的转岗培训再就业培训和援助及生活保障,提供个性化服务。


此外,政府要加大培训费补贴力度,同时为高校毕业生提供更多更好的见习基地和见习岗位。


第五,制定实施针对援企稳岗的政策和储备。

呼吁政府部门加大失业保险援企稳岗“护航行动”推进力度,加强进行援企稳岗的各类政策的制定储备,努力实现符合申领条件的用人单位全覆盖,进一步降低用人单位成本,为持续发展、减少失业、稳定就业护航。

最后,积极预防调处劳动关系矛盾。

呼吁政府相关部门加大对改革调整企业的排查力度,及时掌握改革调整总体情况及相关政策措施,对突发矛盾的企业及时介入,以防矛盾的激发和蔓延,确保职工队伍和劳动关系和谐稳定,确保企业生产经营和城市运行安全有序。


来源:劳动报

powered by 玮宁文学 © 2017 WwW.wn-steel.com